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【重磅】進口醫(yī)療器械國產(chǎn)化門檻再放寬,創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先審批!

2025年3月17日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進一步調(diào)整和優(yōu)化進口醫(yī)療器械產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)有關(guān)事項的公告》(2025年第30號),對2020年政策進行重大調(diào)整。這一舉措旨在深化醫(yī)療器械監(jiān)管改革,推動國內(nèi)外資源整合,加速創(chuàng)新產(chǎn)品落地,為行業(yè)注入新動能!咱們一起來關(guān)注:



核心調(diào)整:四大方向優(yōu)化國產(chǎn)化路徑


  1. 1.適用范圍擴大

    • 關(guān)聯(lián)企業(yè)均可生產(chǎn):進口醫(yī)療器械注冊人不僅可自行設(shè)立境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn),還可授權(quán)“同一實際控制人”的關(guān)聯(lián)企業(yè)(如兄弟公司)進行生產(chǎn),覆蓋第二類、第三類醫(yī)療器械。

    • 實際控制人定義明確:需符合《公司法》,通過股權(quán)、協(xié)議等方式實際控制企業(yè)的主體。


  2. 2.注冊申報簡化

    • 資料復(fù)用更靈活:允許直接使用進口原注冊資料中的綜述、非臨床(除技術(shù)要求)和臨床數(shù)據(jù),避免重復(fù)提交,縮短申報周期。

    • 授權(quán)與公證要求:注冊申請人需提供進口注冊人的公證授權(quán)書,確保知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)。


  3. 3.質(zhì)量管理趨同

    • 承諾制+核查重點:境內(nèi)生產(chǎn)需承諾原材料和工藝不變,提交境內(nèi)外質(zhì)量管理對比報告,藥監(jiān)部門將重點核查設(shè)計開發(fā)環(huán)節(jié)的“實質(zhì)等同性”。

    • 差異風(fēng)險管理:允許存在體系差異,但需說明風(fēng)險控制措施,確保產(chǎn)品安全有效。


  4. 4.創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先

    • 綠色通道提速:進口創(chuàng)新醫(yī)療器械境內(nèi)生產(chǎn)可享注冊、生產(chǎn)許可優(yōu)先辦理,加速市場準入。

    • 跨境投資新路徑:中國境內(nèi)企業(yè)投資的境外注冊人產(chǎn)品,可由境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)直接申請注冊并生產(chǎn)。



政策亮點:釋放哪些行業(yè)紅利?

  • 降本增效:減少重復(fù)申報資料,降低企業(yè)研發(fā)和合規(guī)成本。

  • 加速國產(chǎn)替代:外資企業(yè)與國內(nèi)關(guān)聯(lián)方合作更便利,推動高端醫(yī)療器械本土化生產(chǎn)。

  • 創(chuàng)新驅(qū)動:優(yōu)先審批機制吸引國際創(chuàng)新技術(shù)落地中國,惠及患者。

  • 質(zhì)量國際化:境內(nèi)外質(zhì)量體系趨同要求,倒逼國內(nèi)生產(chǎn)標準與國際接軌。



影響與展望:企業(yè)如何抓住機遇?

  • 外資企業(yè):可通過境內(nèi)關(guān)聯(lián)公司快速布局國產(chǎn)化,搶占市場先機。

  • 本土企業(yè):加強與外資合作,承接技術(shù)轉(zhuǎn)移,提升高端制造能力。

  • 創(chuàng)新型企業(yè):利用優(yōu)先審批通道,加速全球創(chuàng)新產(chǎn)品同步上市。



結(jié)語:開放與監(jiān)管并行,產(chǎn)業(yè)升級正當時

此次政策調(diào)整是國家深化“放管服”改革、推動高水平對外開放的又一力舉。通過優(yōu)化流程、強化質(zhì)量、鼓勵創(chuàng)新,中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將加速邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。企業(yè)需及時調(diào)整戰(zhàn)略,借政策東風(fēng),實現(xiàn)技術(shù)、市場雙突破!

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